[土崩] 槟州的行动

11th December Malaysiaparty 's [SPort] Special Report
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12月11日 专题报导
(转摘自《当今大马》 Malaysiakini ) : http://www.malaysiakini.com/news/94520

槟州设立独立土质小组抗土崩
训令山坡发展商严守7项准绳
刘嘉铭 12月8日 傍晚7点00分

随着雪州淡江地区再度爆发严重土崩案，拥有不少山区发展计划的槟州今日也正式成立一个独立土质小组（Geotechnical Panel），并委任数名地质专家协助地方政府加紧对山坡发展计划的监督。

另外，槟州首席部长林冠英（左图左三）也重申所有山坡发展商必须符合7项准绳，才能够继续动工。

他昨天巡视一山坡发展计划后表示，槟州政府规定各山坡发展商必须符合7项准绳，即清洗罗厘轮胎的地点、临时排水沟、过滤池、有否盖起被切割的山坡、围板及告示牌、公路及公用排水沟是否清洁。违反任何一项都将即刻接获停工令。

槟采取三步骤防止土崩

林冠英也指出，发展商此外必须每周提呈地质报告给市政局，原本是每月才提呈一次，但一切费用仍须由发展商承担。

“现今，我们也火速地采取第三项步骤，即成立独立小组来研究地质报告，以提出建议及拟定一个全面性的安全系统。槟城是个山坡区，政府必须确保本地人口的安全获得保障。”

他是今日召开记者会时，如此表示。出席者包括槟州城市及乡村规划与房屋委员会主席黄汉伟、阿都马列行政议员及槟岛市政局主任再纳拉欣等。

理大教授领导独立小组

林冠英表示，理科大学的伍国合（右图）教授将领导该独立小组，以研究各发展商咨询公司所提呈的地质技术报告，及协助政府拟定更正确的决策。

该属义务性质的独立土质小组目前共有6名成员，其中包括地质专家魏世福博士及大马工程师协会槟州分会主席林国康等。魏世福也曾是1993年淡江高峰塔委员会的其中一名委员。

质疑正副首相言论诚意

被询及正副首相纷纷宣布禁止高风险山坡开发，并要求州政府配合，林冠英似乎有所保留及质疑两者的诚意。他说，“你也晓得他们发表以上言论的背景，但你必须回到现实脉络中去看，他们若真心要这样做，早应在高峰塔事件后行动。”

他继说，民联政府不反对发展，但要确保相关计划符合永续性概念，为下一代保留山坡。

他在被询及时表示，政府了解已竣工的山坡房屋计划也存有风险，因此正进一步寻找对策，包括在发出入伙证前要求设立一项保险基金，作为未来之用途。

槟市政局欢迎专家支援

此外，再纳拉欣（左图）指出，市政局将提呈州内8项进行中的山坡计划地质技术报告给独立小组，“我们有本身的地质工程师，但或许不足够，更多专家参与重检将会更安全。”

他也认为，一般群众缺乏机会，聆听正确的意见，“我们要为民众提供更多信息，而且不限于施工中的计划。在一些地区如垄尾及直落公芭，我们也会要求独立小组过目报告”。

“若有需要，当局可要求地主采取防范措施，以免干扰本身和邻近土地的状况。”

实地检查工地避免作弊

目前担任理大AMQUEST研究所长的伍国合认为，淡江国际山庄土崩事件令人伤心，因此希望类似的悲剧不会重演或至少被降低，“幸亏，槟城仍处于安全水平，但工程师必须尝试协助减低风险。”

“我们要检查各项指南是否妥当运作，充足及有无改善的空间。除了过目土质报告，我们也必须再度前往工地巡察。很多人都在写报告，但是否真有进行侵蚀控制等工作，则有待实地观察。”

他也不忘提醒，竣工的计划若在5年至10年未有妥当的保养，则会成为战胜风险的敌人。唯有不断监督和检查，才算步上正确的轨道。

魏世福促从教训中学习

从吉隆坡赶来槟城出席记者会的魏世福（右图）也对土崩事件一再重演感到遗憾，“我们应从教训中学习，找出事发的起因根源，而不是发表空洞的言论。”

“一旦在规划、批准及执法上落实各项建议中的准绳，我们将可预防此风险的降临。”

香港山坡维护值得效仿

“香港在这方面表现极好，他们的地质和我们相似，雨量更多，但却耗资庞大及动用专家来保障一切符合安全。所以，我乐见槟州认真也看待此课题。”

据知，独立土质小组也计划协助州政府拟定一份标准作业程序（SOP），以处理类似的山坡发展计划。以伍国合为首的团队将研究现有的指南、进行中及已竣工的发展工程，以拟定该份标准作业程序。
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